下文とは
下文（くだしぶみ）は、被官に下すお役所風の文書。これに対し御教書は、私的意味の文書です。
公卿政所下文
政所の家司が出す、荘園等に関する文書。官宣旨の式による公卿政所下文をもって命令しました。
式：（書出）何々家（け）政所下（くだす）
- 摂政家政所下
- 関白家政所下
- 太政大臣家政下
鎌倉幕府政所下文
治承（じしょう）四年（1180）源頼朝は、富士川の戦いのあと、侍所（さむらいどころ）を設け、御家人を統率。元暦（げんりゃく）元年（1184）には、公文所（くもんじょ）と問注所（もんちゅうじょ）を開きました。
公文所はのちに整備され政所（まんどころ）と改称され、一般の政務や財政事務を管掌。問注所は訴訟・裁判処理機関。
頼朝が武家政治を行うに及んで、藤原氏に倣って下文および御教書を出しました。鎌倉時代の下文には公卿の政所下文に準拠した政所下文と、領家などの下文に倣った直状様式の下文、二通りがあります。
いずれも所領の安堵・補任等、民政関係のことに出される場合が多いです。
例：前右大将（源頼朝）家政所下文
前右大将家政所下 左兵衛尉惟宗忠久
……（本文略）……
／／／建久八年（1197：鎌倉前期）十二月三日 案主清原、知家事中原
令大蔵丞藤原（花押：武藤頼平）、別当前因幡守中原朝臣
／／散位藤原朝臣（花押：二階堂行政）
（島津家文書、東京大学史料編纂所所蔵）
解説
源頼朝が、大隅・薩摩の家人奉行人（地方官）・島津忠久に対して職責事項を明示した文書。
- 源頼朝：権大納言兼右近衛大将（うこんえの‐だいしょう）辞任→ 征夷大将軍→ 上洛して将軍職を辞す→ 前右大将（に戻る）
- 島津忠久：本姓（ほんせい：本家の姓）惟宗氏。左兵衛尉（さひょうえの‐じょう）。
- 政所職員：別当・令（りょう）・知家事（ちげじ）・案主（あんじゅ）
参考文献
古文書の様式
1.概要 2.詔書・勅書、太政官符など