図:政所と家司
政所(まんどころ)とは
政所(まんどころ)は、鎌倉幕府の最主要機関が有名ですが、古代においてはこれと異なり、皇族・貴族の「家」の中にある家政事務機関を言います。
律令国家の親王四品以上および諸王・諸臣職事三位以上の家には、その家政にあたる職員の家令(かれい:のちの家司)が官給され、またその身辺の護衛や駈使に応ずる帳内(ちょうない)・資人(しじん)も多数給与されました。
家令らの執務する事務所を一般に家務所ともいいましたが、国家との深い関係から特に政所と称するようになりました。
平安時代中期以後、特に摂関家では、家政の各部門を分担する機関が分化の度を進めて、各種の事務機関が増設されてました。しかし政所が中心的機関で、これらの吏員(りいん)は政所から任命。
摂関家ではその正妻は、夫とは別に家司を補してその住まいとする北対に政所を開く例で、北政所と称し、その子の代になっては大政所と称する例が後世までに及びました。
家司(けいし)とは
概要
家司(けいし)は、親王・摂関・三位(さんみ)以上の貴族の家で、家政を処理する人。いえつかさ。
家司は、弁官などの朝官(役人)が摂関家などの政所役人を兼帯するもので、全くの公私混淆であり、その事務は国家の政務に渡りました。律令制では家令と総称、延暦ごろから家司とも言われるようになりました。
別当
別当(べっとう)は、正官(せいかん)をもつ有力な人物がこれらの諸家に用いられ、従来の長官たる家令の上位に立つに至りました。政所では、別当の一人が事務を総掌、執事と称して長官の地位に立ち、また年預(ねんよ)といってその補佐を勤めたようです。
準公文書が現れる
こうした平安時代・藤原期の公私混淆の政治においては、文書上にも一代変革が起こり、奉書式として公私混淆の文書=準公文書が現れました。すなわち摂関家、公卿の政所役人たる家司は、上位を奉じて御教書・政所下文などの文書を用いてますます私勢力を拡大しました。
家司の衰退
源頼朝も本来公卿の一分派であることから、従二位右大将家として政所・侍所などの家務をおき、別当・令・知家事・案主などの家司を補して鎌倉幕府の原型をなしましたが、のちに評定衆・引付衆なども家司に一括されました。
室町幕府では臨時の儀式に家司役を補することがありましたが、一般の幕府職名としてはもはや家司の称は用いられなくなり、その後は戦国諸大名の家などに私称として用いられた程度でした。
参考文献
古文書の様式
1.概要 2.詔書・勅書、太政官符など
3.宣旨、官宣旨 4.政所と家司